חקלאיים: קנס של 1.13 מיליון ש' לבעלת נחלה שהשתמשה בשטח חקלאי לצרכי אחסנה

מאת: שלמה בוצ'צ'ו,

אישה המחזיקה במשק במושב בית שקמה אשר ביצעה בו פעילות בלתי חקלאית במשך שנים, תשלם לרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) סך של 1.13 מיליון שקל כדמי שימוש – כך נקבע לאחרונה בבית משפט השלום בקריית גת. השופט יניב בוקר (בצילום) חייב אותה גם לפנות תוך 30 יום ציוד שאינו חקלאי.

במרץ 2020 הגישה רמ"י, כבעלת הקרקע החוקית, תביעה נגד בעלת הנחלה, שהייתה אז בת 74. היא דרשה ממנה שני מיליון שקל בגין שימושים מפרים שנעשו במהלך השנים, כולל פעילות שאינה חקלאית. נטען כי היא השתמשה ב-4.5 דונם מהמשק לאחסנה פתוחה שבה נשמרו ציוד ברזל, מכלי דלק, ערמות חול ו-10 מכולות. בנוסף נטען שהאישה השתמשה בסככה וברפת לצורכי אחסון.

לדברי רמ"י, בנוסף לחיוב שלה בתשלום בגין השימושים המפרים, יש להטיל נגדה צווים אשר יחייבו אותה להחזיר את מצב הקרקע לקדמותו, וכן לאסור עליה לבצע בעתיד שימוש שאינו חקלאי במשק.

מנגד, בעלת הנחלה טענה כי היא אלמנה קשישה בערוב ימיה והשימושים המפרים לכאורה נעשו בניגוד לרצונה. היא מתקיימת מקצבת ביטוח לאומי ואינה מפעילה עסק כלשהו בשטח הנחלה. בנוסף, היא טענה כי בנחלתה מבוצעת פעילות ענפה של גידול כבשים ותרנגולות המהווה שימוש חקלאי מובהק, ולא ניתן לחייב בגינו בתשלום דמי שימוש.

אולם, בעקבות תצלומי אוויר של המשק שהציגה רמ"י במהלך הדיונים, קבע השופט בוקר כי הוכח שבמשק התקיימה פעילות שאינה חקלאית הגוררת חיוב בדמי שימוש. הוא הדגיש כי בעלת הנחלה לא הסבירה כיצד שימושיה החקלאיים כביכול – כמו גידול כבשים ותרנגולות – מתיישבים עם מה שמופיע בתמונות כערמות חול יחד עם מכונה ענקית לידן וערמות נוספות של חלקי בטון וברזל.

"טענתה הסתמית של הנתבעת לפי השטח בו הונחה ערימת החול (או שטחי האדמה החשופה) הוא בבחינת 'משטח רעייה לבהמות דקות', טוב היה אילו לא נטענה, עיון בתצלומי האוויר מגלה כי לא מיני ולא מקצתי, אין בשטחים הפתוחים שבין שטחי האחסנה הפתוחה שום עשב שניתן לייחסו ל'משטח רעייה' ואין טוב ממראה עיניים בעניין זה", כתב. "הצעתי לצדדים שלוש דרכים דיוניות להגיע לפתרון המחלוקת בשאלת גודל השטח הנדרש לתמרון בין שטחי האחסנה הפתוחה".

הוא ציין כי בעלת הנחלה לא הציגה לבית המשפט כל ראיה המוכיחה על השימושים החקלאיים הנטענים, כגון חשבוניות על רכישת מזון לתרנגולות וכבשים, חיסונים, מכירת הביצים, חלב או בשר כבשים ועוד.

בנסיבות אלה קיבל השופט את טענת רמ"י שבנחלה בוצעה לאורך השנים פעילות בלתי חקלאית שבגינה חייבת הנתבעת בתשלום של 1,049,128 שקל כדמי שימוש.

עוד נקבע שעליה לפנות תוך 30 יום כל חפץ, ציוד או מבנה שנמצאים בה שלא לצורך חקלאי. לבסוף נאסר עליה לעשות בעתיד שימוש כלשהו שאינו חקלאי במשק. היא חויבה לשלם לרמ"י הוצאות ומשפט בסך 77,474 שקל.